В Волгоградской области порядка 1400 многоквартирных домов аккумулируют средства на специальных счетах. Это более 12% от общего числа МКД, включенных в региональную программу капитального ремонта. Вопросы создания, накопления и расходования фонда капремонта на спецсчетах обсуждались в ходе «круглого стола», состоявшегося на площадке Волгоградской областной Думы под председательством руководителя профильного парламентского комитета Валентины Гречины.
Особенности формирования способа «специальный счет», его статус, размер ежемесячного взноса, организация работ по капремонту, контроль за ходом выполнения мероприятий, использованием средств – эти и другие вопросы были в центре обсуждения.
В разговоре приняли участие депутаты законодательного собрания региона, представители профильных структур исполнительной власти, администрации Волгограда, Общественной палаты региона, УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», органов общественного контроля в сфере ЖКХ, Ассоциации советов МКД и собственников жилья Волгограда.
Напомним, по закону владельцы квартир вправе выбирать, где аккумулировать взносы — на специальном счете или на счете регионального оператора (принцип «общего котла»). У граждан также есть возможность сменить способ формирования фонда, если такое решение принято общим собранием собственников помещений в МКД.
Как было отмечено, на региональном уровне постоянно совершенствуется отраслевая нормативная база. В настоящее время завершается работа над поправками в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области». Цель предлагаемых нововведений – помочь владельцам жилья, которые решили сменить «общий котел» на спецсчет, и состояние дома которых требует приблизить срок капремонта. Эта тема звучала в многочисленных письменных обращениях, поступивших в адрес парламентариев, а также в ходе личных встреч и приемов граждан.
Сегодня действует общая норма: изменение способа формирования фонда капремонта осуществляется через год с даты подписания соответствующего протокола общего собрания собственников МКД. При этом бывают отдельные случаи, когда дом нуждается в срочном капитальном ремонте — раньше, чем это предусмотрено программой. Если такая необходимость официально подтверждена документами, заключением экспертов и решением уполномоченных органов, региональная программа может быть скорректирована. Но поскольку владельцы жилья находятся на этапе перехода из «общего котла» на спецсчет, процесс тормозится. Поправки в областное законодательство помогут отрегулировать этот вопрос.
«Собственникам таких проблемных домов можно будет переходить на спецсчет в течение месяца с момента внесения изменения в региональную программу. Это делается в интересах граждан, чтобы дать возможность максимально оперативно организовать и провести работы», — пояснила председатель парламентского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентина Гречина.
Участники «круглого стола» поддержали данное предложение, в ближайшее время законопроект планируется внести на рассмотрение в Волгоградскую областную Думу.
Руководитель профильного парламентского комитета также проинформировала, что региональные депутаты выходят и на федеральный уровень с законодательными инициативами, направленными на повышение эффективности проведения капитального ремонта МКД. Речь идет именно о домах, где собственники накапливают взносы на специальных счетах. Так, предложения волгоградских депутатов были поддержаны XXXVII Конференцией Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которая проходила 21-22 ноября 2022 года.
В ходе «круглого стола» подчеркивалось, что наряду с нормотворческой деятельностью серьезная роль отводится информированию и просвещению собственников жилья, советов многоквартирных домов. Повышение правовой грамотности граждан поможет минимизировать ошибки и различные злоупотребления в работе по спецсчетам. По данным региональной инспекции Госжилнадзора, в рамках проверок выявляются факты нецелевого использования средств, различные нарушения, связанные с организационно-процедурными вопросами — неправильным составлением протоколов, неверным подсчетом голосов общего собрания при принятии решений о проведении капитального ремонта, утверждении перечня и стоимости работ и др.
Об основных проблемных вопросах формирования и расходования фонда капремонта на специальном счете, планируемых изменениях жилищного законодательства в данной сфере рассказала руководитель регионального центра «ЖКХ Контроль» Татьяна Текучева. Она также сообщила, что на федеральном уровне готовится проект методических рекомендаций в помощь держателям спецсчетов и активным собственникам, которые позволят избежать типичных ошибок.
К дискуссии были приглашены представители целого ряда управляющих компаний и ТСЖ, которые рассказали о своем опыте формирования фонда капремонта на специальных счетах, реализованных мероприятиях, поделились проблемами, задали вопросы.
«Прошло уже девять лет с начала действия региональной программы капитального ремонта, сложилась определенная практика. Было важно обсудить все эти вопросы именно с теми, кто уже работает на специальных счетах, посмотреть позитивную динамику и проблемные моменты. Необходимо понимать, чем можно помочь гражданам, работающим на спецсчетах, чтобы донастроить существующую систему. Я считаю, у нас получился открытый, конструктивный разговор. Ведь все мы заинтересованы в том, чтобы независимо от способа формирования фонда, капитальный ремонт был проведен качественно, своевременно, а жильцы были довольны результатом», — прокомментировала председатель комитета Волгоградской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентина Гречина.